RESUMEN
Para aquellos que tenían duda sobre si la transición hacia la democracia electoral se había operado, las elecciones del pasado 2 de julio fueron contundentes. No sólo se produjo la alternancia condición exigida por algunos para aceptar que la transición había llegado a buen puerto sino que volvió a producirse un gobierno sin mayoría.
Aunque la transformación del Congreso comenzó hace mas de una década, los cambios más profundos al interior de la Cámara de Diputados se dieron a partir de 1997 cuando en las elecciones intermedias la oposición logro obtener, en conjunto, 261 de los 500 diputados federales. Entonces estuvieron en posición de no ser arrasados por el PRI y se iniciaron los cambios indispensables para funcionar bajo el contexto de la pluralidad.
De hecho, diversos estudios han mostrado como, al volverse el Congreso un cuerpo plural, la actividad legislativa se ha incrementado y ha cambiado su forma de operar. La evaluación general del primer gobierno sin mayoría en México no ha concluido. No obstante, una primera valoración permite llegar a la conclusión de que la LVII (1997 2000) Legislatura no produjo la paralización o ingobernabilidad que muchos predijeron sino mas bien un grado de cooperación y construcción de consensos nada despreciable.
ABSTRACT
The 2000 federal elections in Mexico have been conclusive for those who doubted about the process of electoral transition to democracy. Not only did the elections produced alternation in power a condition required for some to accept that the transition had finally arrived and for the second time, a government without majority was produced.
Although the transformation of the Congress began almost a decade ago, profound changes in the Chamber of Deputies,started in 1997 when the results of the intermediate elections gave the opposition, as a whole, 261 of the 500 seats. The outcome of the election gave the opposition the power to force the PRI to negotiate. However, new changes had to be made in order to function under the context of plurality.
Many studies have shown how Congress, when turned into a plural body, has seen increased its legislative activity and changed its operation model inside the chamber. Nevertheless, the evaluation of the first Mexican government without a legislative majority is not over yet. A first appreciation allows us to conclude that the LVII Legislature (1997 2000) did not produce paralysis or the deadlock predicted by many. Instead, the new legislature produced cooperation and the possibility of building consensus.
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